Ministerstwo Finansów i Gospodarki skierowało do konsultacji projekt nowelizacji ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (uduir). Projekt implementuje dyrektywę (UE) 2025/2 z 27 listopada 2024 r.
Wybrane zmiany obejmują:
❌ Wyłączenie stosowania przepisów uduir – ustawa nie będzie stosowana do pomocy świadczonej w razie wypadków i awarii z udziałem pojazdu drogowego nie tylko na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej przedsiębiorstwa udzielającego ochrony, ale także sąsiedniego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
🔔 Wyróżnienie kategorii małych i niezłożonych zakładów ubezpieczeń – ubezpieczyciele, którzy spełnią określone kryteria, będą mogli – stosownie do zasady proporcjonalności – skorzystać z uproszczeń m.in. w procesach sprawozdawczych czy obliczaniu rezerw techniczno-ubezpieczeniowych,
💻 Niezależność funkcji i osób sprawujących nadzór nad funkcjami systemu zarządzania – każda z funkcji należących do systemu zarządzania zakładu ubezpieczeń i zakładu reasekuracji będzie wykonywana niezależnie od pozostałych funkcji, a osoba nadzorująca jedną z innych kluczowych funkcji nie będzie mogła wykonywać innej kluczowej funkcji (z wyjątkiem przewidzianym dla małych i niezłożonych zakładów ubezpieczeń),
👤 Zmiany osób pełniących funkcję kluczową – zakłady ubezpieczeń będą obowiązane informować KNF o przyczynach zmiany osoby pełniącej kluczową funkcję w każdym przypadku, a nie wyłącznie w przypadku, gdy zmiana nastąpiła w wyniku niespełnienia przez daną osobę wymagań ustawowych,
💰 Własna ocena ryzyka i wypłacalności – zakład ubezpieczeń i zakład reasekuracji będą obowiązane do rozszerzania zakresu własnej oceny ryzyka i wypłacalności o 1) uwzględnienie i analizę sytuacji makroekonomicznej oraz możliwych zmian makroekonomicznych i zmian zachodzących na rynkach finansowych oraz o 2) ocenę ogólnej zdolności zakładu do regulowania zobowiązań finansowych wobec kontrahentów w chwili, gdy stają się one wymagalne. Ubezpieczycieli będą także zobowiązani ocenić, czy posiadają istotną ekspozycję na ryzyka związane ze zmianą klimatu, a jeżeli tak – podjąć wskazane w przepisach działania, w tym m.in. określić co najmniej dwa długoterminowe scenariusze zmian klimatu (ponownie, z wyjątkiem przewidzianym dla małych i niezłożonych zakładów ubezpieczeń),
🤝🏻 Swoboda świadczenia usług – wyłączny nadzór nie tylko nad gospodarką finansową, ale także nad systemem zarządzania zagranicznego zakładu ubezpieczeń lub zagranicznego zakładu reasekuracji mającego siedzibę w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, wykonującego działalność transgraniczną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będzie sprawował organ nadzorczy państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym zakład ma swoją siedzibę,
📊 Sprawozdanie o wypłacalności i kondycji finansowej zakładu ubezpieczeń – sprawozdanie o wypłacalności i kondycji finansowej będzie się składało z dwóch części. Zakład ubezpieczeń i zakład reasekuracji będą obowiązane do ujawniania łącznie 1) części sprawozdania o wypłacalności i kondycji finansowej zawierającej informacje kierowane do ubezpieczających, ubezpieczonych i uprawnionych oraz 2) części sprawozdania o wypłacalności i kondycji finansowej zawierającej informacje kierowane do osób zawodowo działających na rynku,
💸 Zarządzanie ryzykiem płynności – zakład ubezpieczeń i zakład reasekuracji będą obowiązane sporządzać i aktualizować plan zarządzania ryzykiem płynności prognozujący wpływy i wypływy pieniężne związane z aktywami i zobowiązaniami, obejmujący analizę płynności:
- w perspektywie krótkoterminowej oraz
- na żądanie organu nadzoru – także w perspektywie średnio- i długoterminowej.
Ponadto zakłady będą opracowywać i aktualizować zestaw wskaźników ryzyka płynności w celu wykrywania i monitorowania potencjonalnych zaburzeń płynności oraz reagowania na te zaburzenia, a także przekazywać KNF plan zarządzania ryzykiem płynności w ramach informacji do celów nadzoru.
Rząd planuje przyjąć projekt w IV kwartale 2026 r., a zgodnie z treścią projektu sama ustawa ma wejść w życie z dniem 30 stycznia 2027 r.
Ze wszystkimi projektowanymi zmianami można zapoznać się na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji pod adresem: KLIK